Успркос бројним препрекама, изградња Државног затвора је у завршној фази

Након што су изграђени сви објекти затворског комплекса, у току је и финализација радова на вањском и унутрашњем уређењу. Ријеч је о укупно десет објеката од чега су објекти А, Б, Ц и Д намијењени смјештају осуђеника и притвореника, док су осталих шест сервисни објекти (медицински блок, спортска дворана, радионица, кухиња..).

Како ће Државни затвор бити најсигурнија затворска установа у региону, у којој ће казну служити најтежи преступници у свим облицима криминала,  тренутне активности су усмјерене на уградњу најновијих високосигурносних система чије је монтирање заједно са пратећом техником такође у току.

С обзиром на то да су радови претходно прекинути у најбољем дијелу године за грађевинске радове и да се тренутно изводе на хладноћи и у лошим временским условима, за очекивати је да градња буде завршена крајем маја ове године.

Подсјећамо, претходно је у јеку грађевинске сезоне,  у јулу 2016. године, дошло до непланиране тромјесечне обуставе радова, због судског спора између потенцијалног извођача електроинсталацијских радова и главног извођача.

Држава као инвеститор, односно Министарство правде БиХ, је претрпјело највећу штету због обуставе радова, иако није била страна у поступку и упркос чињеници да је до тада динамички план радова био у потпуности задовољен.

До сада су за изградњу највећим дијелом кориштена донаторска и кредитна средства, а у току је реализација и посљедња транша кредита за изградњу. Подсјећамо, изградња државног затвора финансирана је кредитом Развојне банке Вијећа Европе у износу од 19,3 милиона еура. БиХ је уложила 6,45 милиона еура, донације ЕУ износе 9,15 милиона еура, техничка помоћ Европске комисије 1,7 милиона еура, донација Шведске је два милиона еура, а Влада САД-а дала је 1,1 милион долара за обуку затворског особља.

Комплекс затвора простират ће се на површини од 24.000 метара квадратних, а свака ћелија у којој ће бити смјештен по један затвореник, бит ће површине 12 квадратних метара. Изградња  и функционисање будућег државног затвора  у потпуности је усклађено са европским затворским правилима и стандардима.

Реализацијом планираног пројекта Босна и Херцеговина ће добити затворске капацитете максималне сигурности, капацитета 348 мјеста, од чега 298 за затворенике и 50 за притворенике. Овим ће се значајно растеретити капацитети ентитетских затворских капацитета и ријешити проблем њихове пребукираности, али и допринијети бољој ресоцијализацији починилаца „лакших“ кривичних дијела.

Нови тендер за изградњу Државног затвора

Управни одбор Завода за извршење кривичних санкција, притвора и других мјера Босне и Херцеговине на сједници, одржаној 31.10.2013. године, донио је одлуку о поништењу тендера за извођење грађевинских радова на изградњи Државног затвора.

Наиме, након детаљног разматрања Извјештаја о евалуацији понуда који је сачинила Комисија за избор извођача за извођење грађевинских радова, Управни одбор је једногласно закључио да, с обзиром да све достављене понуде превазилазе оквир буџета планиран за извођење грађевинских радова, најприхватљивија опција да се, у складу са одредбама Смјерница Развојне банке Вијећа Европе, донесе одлука о поништењу тендера.

Очекује се да ће нови тендер за грађевинске радове бити расписан средином овог мјесеца, те да ће евалуација истог бити завршена у јануару 2014. године.

Осим пролонгирања почетка градње, на које Министарство није могло утицати, других кашњења у самом пројекту није било, јер се радило на изради потпуно новог пројекта, усклађеног са новим Европским затворским правилима, а што је био услов услов за добијање кредита Развојне банке Вијећа Европе. Рад по новом пројекту почео је 2010. године и од тада се све активности проводе по планираним роковима. У претходном периоду урађени су бројни припремни радови, какве захтјева једна капитална инвестиција, од обимних техничких и грађевинских радова, укључујући  изградњу приступног пута и припадајуће расвјете, геомеханичка испитивања и деминирање терена, израду тестних бунара, до бројних других активности.

У току је и реализација уговора о изградњи грађевинског пута, чији се завршетак очекује до краја новембра.

У међувремену, дата је сагласност на избор фирме која ће вршити надзор над извођењем главних радова.

По завршетку градње, Босна и Херцеговина ће добити најсавременију и најсигурнију затворску установу, у односу на све друге установе сличне намјене у земљи али и на Балкану. Ово ће бити једина затворска установа на нивоу БиХ која ће испуњавати европске стандарде за смјештај осуђених, што је посебно значајно ако се узме у обзир чињеница да постојеће ентитетске заводе карактерише проблем прекобројности и неадекватних капацитета.

Завршена евалуација понуда за градњу Државног затвора

Комисија за евалуацију понуда за избор извођача главних радова на изградњи Завода за извршење кривичних санкција, притвора и других мјера БиХ, завршила је поступак разматрања понуда и Управном одбору доставила извјештај и препоруку. Након потврђивања од стране Управног одбора, сагласност на избор извођача треба дати и Развојна банка Вијећа Европе.

Истовремено, Управни одбор је дао сагласност на извјештај и препоруку Комисије за евалуацију понуда за избор надзора над извођењем главних радова на изградњи Завода за извршење кривичних санкција, притвора и других мјера БиХ. Извјештај је у складу са одредбама Оквирног финансијског споразума између БиХ и Развојне банке Вијећа Европе, достављен Развојној банци на мишљење.Уколико Развојна банка да сагласност, биће створени услови за закључење уговора за вршење надзора над извођењем главних радова на изградњи државног затвора.

У току је и реализација уговора о изградњи грађевинског пута, чији се завршетак очекује до краја новембра.

Достављање понуда за изградњу Државног затвора до средине јуна

На објављени главни тендер за извођење радова на изградњи Државног затвора до сада се пријавио велики број домаћих и страних фирми. Рок за достављање понуда је 12. јуни а након затварања тендерске процедуре слиједи евалуација понуда и избор извођача радова. Почетак градње објекта очекује се на јесен 2013.године.

Стварању услова за почетак главних радова претходиле су бројне активности на припреми новог пројекта и ревизији истог. Завршени су обимни технички и грађевински припремни радови, укључујући изградњу приступног пута и припадајуће расвјете, геомеханичка испитивања и деминирање терена, израду тестних бунара, те бројне друге активности.

Нови пројекат је у потпуности усклађен са европским стандардима и предвиђа изградњу најсавременије и најсигурније затворске установе у регији. Објекат ће имати нето површину од око 24.000 м2 а њему ће казну издржавати 348 осуђеника и притвореника Суда БиХ. Смјештање најтежих осуђеника у овај затвор растеретиће капацитете других казнено поправним институција и омогућити ресоцијализацију особа осуђених за лакше облике криминала.

Објекат ће имати минималне трошкове за енергенте због максималне уштеде енергије кроз кориштење самообновљивих извора енергије те минималне трошкове одржавања.

До помјерања првобитних рокова за изградњу дошло је због ревизије старог и израде новог пројекта, односно његовог усклађивања са најновијим затворским правилима. Трошкове израде новог пројекта у потпуности је финансирала Европска унија. Због повећања укупне површине завода, комуналних трошкова, сигурносних система, приступних путева итд. промијењена је и вриједност изградње на приближно 77,5 мил КМ, а пројекат ће бити финансиран из донаторских, кредитних и домаћих средстава. Одлуком Вијећа министара БиХ од новембра прошле године, изградња државног затвора проглашена је дугорочним капиталним улагањем.