Počelo pristupanje Bosne i Hercegovine EU Programu Pravosuđe 2021-2027. godine



Pozivamo pravne stručnjake u oblasti vladavine prava, kreatore i provoditelje politika, akademsku zajednicu, predstavnike organizacija civilnog društva da prijavom na projekte programa EU Pravosuđe doprinesu usklađivanju pravnih sustava u Bosni i Hercegovini sa EU, jačanju neovisnosti pravosuđa i promicanju temeljnih prava.

Stupanjem na snagu Okvirnog sporazuma o općim načelima sudjelovanja Bosne i Hercegovine u programima Zajednice u siječnju 2007. godine, Bosni i Hercegovini je otvorena mogućnost za pristupanje pojedinačnim programima Unije.  Koristeći ovu mogućnost Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine je kroz širok proces konzultacija sa nadležnim institucijama tijekom 2021. godine iniciralo i tijekom 2023. godine pokrenulo proceduru pristupanja i zaključivanja Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Europske unije o sudjelovanju BiH u programu „Pravosuđe“ 2021.-2027. godine.

Očekuje se da vlasti Bosne i Hercegovine završe proceduru potpisivanja i ratificiranja Sporazuma o pristupanju do travnja 2024. godine, nakon čega slijedi plaćanje financijskog doprinosa Bosne i Hercegovine i punopravno sudjelovanje Bosne i Hercegovine u programu Pravosuđe.

Aplikanti iz Bosne i Hercegovine već sada mogu aplicirati na objavljene pozive iz prosinca 2023. godine, kao i na one koji će biti objavljeni u 2024. godini. Podnositeljima prijave iz Bosne i Hercegovine čiji projektni prijedlozi iz poziva za 2023. godinu budu odabrani, će biti dodjeljena financijska potpora pod uvjetom da gant ugovor ododjeli bespovratnih sredstava bude potpisan nakon početka primjene Sporazuma o pridruživanju. Ukoliko vlasti Bosne i Hercegovine ne uspiju potpisati Sporazum o sudjelovanju Bosne i Hercegovine u programu „Pravosuđe“ 2021.-2027. godine do trenutka potpisivanja grant ugovora za konkretne projekte (što se očekuje u razdoblju kolovoz-prosinac 2024. godine za pozive koji su objavljeni u prosincu 2023. godine), podnositeljima prijave iz Bosne i Hercegovine koji budu izabrani za dodjelu granta i potpisivanje grant ugovora, sam grant neće moći biti dodijeljen, ali će moći nastaviti sudjelovanje u projektu bez financijske podrške s drugim partnerskim organizacijama kojima je projekat odobren.

U nastavku je kratka informacija o samom programu, kao i  mogućnostima koje pruža pravnim i fizičkim osobama u pogledu njegova korištenja:

Program Pravosuđe jedan je od dva programa u okviru novog Fonda za pravdu, prava i vrijednosti. Uspostavljen je Uredbom (EU) 2021/693 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. travnja 2021. godine za razdoblje trajanja višegodišnjeg financijskog okvira od 2021. do 2027. godine. Njome se određuju ciljevi Programa, proračun za razdoblje 2021.–2027. godine, oblici financiranja od strane Unije i pravila za osiguravanje takvog financiranja.

Opći cilj programa Pravosuđe je doprinijeti daljnjem razvoju europskog područja pravde na temelju vladavine prava, uključujući neovisnost i nepristranost pravosuđa, te na uzajamnom priznavanju i povjerenju, kao i pravosudnoj suradnji, a čime se, također, potiče razvoj demokracije, vladavine prava i zaštite prava.

U okviru općeg cilja, aktivnosti programa Pravosuđe su usmjerene u tri pravca:

• Jačanje vladavine prava i neovisnost i nepristrasnost sudstva kroz potporu pravosudnoj suradnji u građanskim i kaznenim predmetima, kao i potporu poboljšanju učinkovitosti nacionalnih pravosudnih sustava i efektivnoj provedbi odluka;
• Promidžba obuka u pravosuđu u cilju jačanja zajedničke pravne i pravosudne kulture, te kulture utemeljene na vladavini prava, potpora i promidžba dosljedne i djelotvorne provedbe pravnih instrumenata EU;
• Učinkovit i nediskriminatoran pristup pravdi za sve, među ostalim elektroničkim sredstvima (e-pravosuđe), promicanjem učinkovitih građanskih i kaznenih postupaka, promicanjem i podupiranjem prava svih žrtava kaznenih djela, kao i procesnih prava osumnjičenika ili optuženika u kaznenim postupcima.

Financijska omotnica za provedbu programa Pravosuđe za razdoblje od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2027. iznosi 305.000.000 EUR.

Program Pravosuđe je u nadležnosti Glavne uprave za pravosuđe i potrošače Europske komisije, a sudjelovanje u programu se ostvaruje objavljivanjem poziva za predaju projektnih prijedloga i dodjelom financijske potpore odabranim projektima.

Indikativni kalendar objave poziva za program Pravosuđe 2023.-2024. godine dostupan je na poveznici: https://commission.europa.eu/system/files/2022-12/indicativeplanningjust2023-24calls.pdf

Detaljnije informacije o programu Pravosuđe, kao i o postupcima i tijeku objave poziva za podnošenje prijava, te načinu apliciranja su dostupne na sljedećoj poveznici:
https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/find-funding/eu-funding-programmes/justice-programme_en

U svakom pozivu su detaljno objašnjeni uvjeti za apliciranje, ali je potencijalnim aplikantima je u okviru svakog objavljenog poziva na raspolaganju i tzv. Functional Mailbox.

Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine, kao institucija nadležna za vođenje procesa pristupanja, na svojoj će web stranici periodično ažurirati informacije o statusu procesa pristupanja Bosne i Hercegovine Programu Pravosuđe 2021. - 2027. godine. U sklopu promidžbenih aktivnosti, s ciljem boljeg informiranja potencijalnih korisnika i opće javnosti o programu Pravosuđe općenito, te o mogućnostima ostvarivanja financijskih potpora koje program donosi Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine planira organizirati Info dane. Također, planirana je i uspostava mreže kontakata na razini entiteta i Brčko distrikta BiH u cilju potpore potencijalnim korisnicima.