ODRŽAN TREĆI SASTANAK POSEBNE SKUPINE ZA REFORMU JAVNE UPRAVE



U Banjoj Luci je održan treći sastanak Posebne skupine za reformu javne uprave između Europske unije i Bosne i Hercegovine. Sastankom su supredsjedavali, u ime Europske komisije Georg Ziegler, zamjenik direktorice Odjela za Albaniju i Bosnu i Hercegovinu u Općoj upravi za politiku susjedstva i pregovore o proširenju, a u ime Bosne u Hercegovine Dragan Ćuzulan, koordinator za reformu javne uprave (Ured koordinatora za reformu javne uprave).

U okviru izaslanstva Bosne i Hercegovine na sastanku su ispred Ministarstva pravde Bosne i Hercegovine sudjelovali Fazila Musić, pomoćnica ministra u Sektoru za upravu, dr.sc.iur. Selma Džihanović-Gratz, šefica Odsjeka za europske integracije i Vildan Hadžihasanović, viši stručni suradnik u Sektoru za pravnu pomoć i razvoj civilnog društva koji su predstavnike Europske komisije i ostale nazočne izvjestili o trenutačnom statusu pravnog okvira za javne konzultacije, pravnog okvira za procjenu utjecaja i trenutačnog stanja glede izrade Zakona o slobodi pristupa informacijama i njegovoj primjeni, a razgovaralo se i o potrebi reforme Zakona o upravnom postupku.  

Na sastanku je razmatrana realizacija aktivnosti u vezi strateškog okvira za reformu javne uprave i upravljanje javnim financijama, izrada politika i koordinacija, državna služba i upravljanje ljudskim potencijalima, te odgovornost i pružanje usluga.

Europska komisija pozdravila je usvajanje i potpisivanje Sporazuma o suradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i nevladinih organizacija u Bosni i Hercegovini naglasivši njegov značaj za razvoj i jačanje njihove buduće suradnje. Europska komisija je pozdravila i usvajanje strateškog okvira za reformu javne uprave od strane Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine a Republiku Srpsku pozvala na što brže usvajanje strateškog okvira. 

Naglašena je potreba usvajanja cjelodržavne Strategije upravljanja javnim financijama i istaknuto da, cjelodržavna strategija u ovom, ali i drugim sektorima, mora sadržavati zajedničku viziju, ciljeve i metodologiju.

Bosna i Hercegovina je pozvana da unaprijedi institucionalnu odgovornost za koordinaciju i kontrolu kvaliteta svih novih prijedloga politika sa svih razina vlasti i da osigura da ciljevi politika budu usklađeni s proračunima. Potrebno je unaprijediti funkcioniranje mehanizma koordinacije procesa europskih integracija s ciljem stvaranja pretpostavki za složenije faze procesa europskih integracija.

Izražena je zabrinutost zbog nepotpunosti zakonodavnog okvira u oblasti državne službe, te naglašeno da nedostatak harmoniziranog pristupa u donošenju zakona u oblasti državne službe i upravljanja ljudskim potencijalima dovodi do njene politizacije.

Bosna i Hercegovina mora unaprijediti zakonodavstvo o slobodi pristupa informacijama uz  osiguranje da zakonodavstvo o upravnom postupku na svim razinama vlasti sadrži jednaka rješenja.